欧州連合 — REACH附属書XVII、エントリー63および23
EUの鉛とカドミウムの数値は、完成品ではなく部品に書き込まれている
出品者が出すのはネックレス1点です。しかし鉛の条文は、そのネックレスの個々の部品について書かれていて、その語句の意味もエントリー自身が定義しています。カドミウムの条文は別のエントリーにあり、独自の単位と独自の適用範囲を持ちます。二つは一つのしきい値ではありません。
鉛の数値は部品に書き込まれている
出品者はチェーンと留め具、鋳造パーツからネックレスを組み立て、撮影し、一つの商品として出品します。規則 (EC) No 1907/2006(REACH)附属書XVIIのエントリー63——鉛のエントリー——は、その商品について書かれてはいません。その第1項はこう読めます。原文(英語が正文): “Shall not be placed on the market or used in any individual part of jewellery articles if the concentration of lead (expressed as metal) in such a part is equal to or greater than 0,05 % by weight.”
この一文の中で、単位を決めているものが二つあります。制限がかかる先はジュエリー製品の個々の部品であり、そこで語られる濃度はその部品の中の濃度です。どちらの半分も同じ対象を指していて、どちらも組み上がった完成品を指してはいません。
この一文には、読み手という主語が置かれてもいません。上市と使用について書かれた文であり、ここでもその言い回しのまま、エントリー63を挿入した規則 (EU) No 836/2012 が公表した文言で引用しています。
数値そのものは、鉛を金属として表したうえで重量比0,05 %と述べられています。この単位——部品の中に占める質量の割合——が、このページ全体で使われる単位です。小数点にコンマを使う書き方も出典自身のものです。
エントリーは、依拠する二つの語句をどちらも自ら定義している
第1項は二つの語句にかかっており、第2項はその二つを、日常的な言葉づかいに委ねるのではなく定義します。
一つめの原文: “‘jewellery articles’ shall include jewellery and imitation jewellery articles and hair accessories, including: (a) bracelets, necklaces and rings; (b) piercing jewellery; (c) wrist watches and wrist-wear; (d) brooches and cufflinks;” 模造ジュエリーは定義された語の内側にあり、ヘアアクセサリーも同じく内側にあります。後者は、カタログの上ではまったく別の場所に置かれていることのある品目です。
二つめの原文: “‘any individual part’ shall include the materials from which the jewellery is made, as well as the individual components of the jewellery articles.” この定義は一度に二つの方向へ届きます。留め具、丸カン、鋳造パーツといった構成部品を含み、同時に、その構成部品が作られている材料も含みます。金属とそれ以外との間に線は引かれていません。
あわせて読むと、この項が扱っているのは、エントリー自身が定義した製品の部品であり、濃度はその部品の中で読まれる、ということになります。
適用除外は材料ごとに引かれている
エントリー63第4項は “By way of derogation, paragraph 1 shall not apply to:” と始まり、そのうえで四つのものを名指しします。四つのどれも製品の種類ではありません。三つは材料として名指しされ、一つは手の届きやすさによって特定された構成部品として名指しされ、そのうちの一つは処理についての条件を伴っています。
- クリスタルガラス——別の場所にある定義を参照して
- 原文: “(a) crystal glass as defined in Annex I (categories 1, 2, 3 and 4) to Council Directive 69/493/EEC” この適用除外は、材料そのものを説明するのではなく、その附属書から意味を借りています。
- 消費者が手を触れられない時計の内部部品
- 原文: “(b) internal components of watch timepieces inaccessible to consumers” 限定しているのは手の届きやすさであり、それが適用除外の中に書き込まれています。
- 天然の貴石・半貴石——処理についての条件を伴って
- 原文: “(c) non-synthetic or reconstructed precious and semiprecious stones (CN code 7103, as established by Regulation (EEC) No 2658/87), unless they have been treated with lead or its compounds or mixtures containing these substances” この unless は適用除外の一部であって、そこに添えられた注ではありません。
- エナメル(enamels)——作られ方によって定義される
- 原文: “(d) enamels, defined as vitrifiable mixtures resulting from the fusion, vitrification or sintering of minerals melted at a temperature of at least 500 °C” 定義が述べているのは、溶融・ガラス化・焼結という作られ方と温度であって、見た目や用途ではありません。
カドミウムは、独自の単位と独自の適用範囲を持つ別のエントリー
カドミウムは、鉛のエントリーの中にある二つめの数値ではありません。同じ附属書のエントリー23にあり、このページのために読んだジュエリー関連の条文は第10項、それを挿入した委員会規則 (EU) No 494/2011 が公表した文言のものです。
その項の原文: “Shall not be used or placed on the market if the concentration is equal to or greater than 0,01 % by weight of the metal in: (i) metal beads and other metal components for jewellery making; (ii) metal parts of jewellery and imitation jewellery articles and hair accessories, including: — bracelets, necklaces and rings, — piercing jewellery, — wrist-watches and wrist-wear, — brooches and cufflinks.”
鉛の条文との違いは、文言そのものの中に三つ見えます。数値は0,01 %で、その単位は単なる重量比ではなく金属の重量比です。適用範囲は、金属ビーズ、ジュエリー製作用のその他の金属部品、そして列挙された製品の金属部分として書かれています。そして構成部品への拡張は、別の項ではなくこの項自身の中に置かれています。
エントリー63第2項(ii)の鉛の定義は、金属とそれ以外を区別しません。一方、ここで読んだカドミウムの条文は、金属ビーズ、金属部品、金属部分と書いています。これは二つの条文が述べていることの違いであり、このページはそこで止めます。読んだ項は、名指しした金属の品目について数値を述べているのであって、名指ししていないものについて、このページは何も導き出しません。
文言が担っていない読み方
各行は、これらの条文が担わない読み方と、その点を決めている文言とを並べています。
二つの百分率が、ジュエリー向けの単一の「EU重金属規制値」としてまとめて引用されること。
二つは別のエントリーにある別の数値です。鉛は、エントリー63が定義する「個々の部品」における重量比0,05 %。カドミウムは、エントリー23第10項が名指しする金属の品目における金属の重量比0,01 %。どちらも他方の厳しい版でも緩い版でもなく、足し合わせることも平均することもされていません。
鉛の数値が、完成したネックレスや完成した指輪に対する規制値として説明されること。
第1項は濃度を「その部品の中の」濃度として述べ、第2項(ii)は「個々の部品」を、ジュエリーを作る材料と個々の構成部品の両方を含むものとして定義しています。
適用除外の一覧が「stones and enamel are exempt(石とエナメルは除外)」という形で伝えられること。
第4項が名指ししているのは、CN code 7103 に該当する非合成または再構成の貴石・半貴石で、そこには鉛による処理についての unless 節が付いています。またエナメルは、少なくとも 500 °C で溶融された鉱物の溶融・ガラス化・焼結によって生じるものとして定義されています。
仕入先の数字と比べられるように、百分率が別の単位へ換算されること。
数値は公表されたまま読まれています。重量比0,05 %、そして金属の重量比0,01 %。このページのために他の単位への換算は一切行っておらず、ここでも提示しません。
卸売業者による品物の説明が、ある部品が数値に対してどこに位置するかを決めたものとして扱われること。
読んだ条文はしきい値を述べており、分析規格も、試料調製の手順も、試験方法も含んでいません。このページには、ある品物がどちらかの数値を満たしているか外れているかを示すものは何もありません。
この読みが決めないこと
最後の節で名指しした条文に限定し、2026年8月20日に読んだ範囲です。
- 法域: これらは欧州連合の条文です。他の法域のしきい値はここには書かれておらず、他の地域の数値がこれらと並行するものとして示されてもいません。
- 測定: 読んだ条文には、分析規格も、試料調製の手順も、試験方法も、測定の不確かさも書かれていません。したがって濃度がどのように定められるかは、このページが報告できることではありません。
- 個々の品物: ある部品、構成部品、あるいは完成品がどちらかの数値の上にあるか下にあるかは、ここでは判定していません。仕入先、輸入者、製品の評価も一切行っていません。
- 製品の能力: Elanoryaのどの機能も、写真から材料・構成部品・合金・めっきを判別しません。また、どの機能も作品のある部品を別の部品から見分けることはできません。試験・検査・スクリーニング・認証のサービスを提供することも、手配することも、ほのめかすこともありません。
- 販売の場での効果: これらは上市と使用にかかる条件です。読んだ条文の中に、数値を検索順位、マーケットプレイスでの見つけやすさ、購入率、返品、購入者の信頼と結び付けるものはなく、ここでもそのような結び付けはしていません。
この文言の出どころと、どこまでが日付付きの報告なのか
REACH附属書XVIIのエントリー63とエントリー23を、改正規則 836/2012 および 494/2011 の官報テキストで、2026年8月20日に読みました。エントリー63の第1項・第2項・第3項・第4項は委員会規則 (EU) No 836/2012 から、エントリー23の第10項は委員会規則 (EU) No 494/2011 から引用しています。
これは特定の種類の写しです。ここにあるのは、それぞれの条文を挿入した規則が公表したときの文言であって、今日の時点での附属書の統合版ではありません。この読みのために統合版を探しましたが、附属書XVIIを含む部分は入手できませんでした。今日も一字一句同じかどうかは、この読みからは導かれず、このページのために検証もしていません。
同じ理由から、ここまでのすべては、恒常的な報告ではなく日付付きの報告です。このページの冒頭に記した日に、それらの公表テキストが何と述べていたかを報告するものであり、それを先へ持ち越すことは、この読みからの推論ではなく、あらためて読み直すことにあたります。
同じ規律を別の素材に対して守っている姉妹ページが二つあります。一つは各国のリングサイズ表を読み、そこで読んだどの出典も表どうしの換算を定義していないことを報告するページ。もう一つは、画像ツールが作品に対して何をするよう指示されているのかを、作品について何を判定できるのかとは切り離して示すページです。どちらも下にリンクしています。
よくある質問
別々に仕入れた部品からネックレスを組み立てました。鉛の条文は、その数値を何に結び付けているのですか。
ジュエリー製品の個々の部品です。濃度もその部品の中で読まれます。エントリー63第2項(ii)はその語句を、ジュエリーを作る材料と製品の個々の構成部品を含むものとして定義しているので、文言が届くのは、組み上がったネックレスという一つの物体ではなく、チェーン、留め具、鋳造パーツという部品です。
組み立てる前の、単体で販売されている構成部品も同じ項の中に入りますか。
エントリー63第3項はこう読めます。“Paragraph 1 shall also apply to individual parts when placed on the market or used for jewellery-making.” 読んだ条文において、組み上がっていないことは、その構成部品がどの項の下に置かれるかを変える条件ではありません。
鉛のエントリーは、金属部分を石・樹脂・エナメルと区別して扱っていますか。
第2項(ii)の定義は、ジュエリーを作る材料と個々の構成部品の両方を含み、金属とそれ以外を区別していません。第4項の四つの適用除外はその定義とは別のもので、材料ごとに書かれており、そのうち一つには処理についての条件が付いています。
処理されていない天然の宝石は適用除外の対象ですか。
第4項(c)が名指ししているのは、CN code 7103 に該当する非合成または再構成の貴石・半貴石であり、そこには “unless they have been treated with lead or its compounds or mixtures containing these substances” という限定が付いています。この限定は、書かれたままの適用除外の一部です。特定の石がその記述に当てはまるかどうかは、このページが判定することではありません。
鉛とカドミウムの数値を、一つのEU規制値としてまとめて引用できますか。
二つは別のエントリーに、別の単位で、別の適用範囲について書かれています。鉛は、エントリー63が定義する「個々の部品」における重量比0,05 %。カドミウムは、ジュエリー製作用の金属ビーズおよびその他の金属部品と、エントリー23第10項が列挙する製品の金属部分における、金属の重量比0,01 %です。どちらも条文の中で、他方の一つの版として示されてはいません。
写真から、どれがどの部品か、あるいは部品が何でできているかは分かりますか。
分かりません。Elanoryaのどの機能も、写真から材料・構成部品・合金・めっきを判別せず、作品のある部品を別の部品から切り分けることもできません。これらの条文は測定によって定まる濃度についてのものであり、このページはその文言を報告するだけです。