ガイドは自らの条文で拘束力を否定し、適用範囲も同じだけはっきり書いている

16 CFR Part 23は、自分自身についてのセクションから始まります。(d)項は、このガイドをFederal Trade Commissionの、ジュエリーおよび貴金属・ピューター製品についての主張に関する現時点の考え方だと説明し、続けて一文で、その働きについての疑いを取り除きます。原文（英語）は「They do not confer any rights on any person and do not operate to bind the FTC or the public.」（§ 23.0(d)）、非公式訳は「いかなる者にも権利を付与せず、FTCまたは一般の人々を拘束するようには機能しない」です。

同じ項は、委員会が実際に動く場合に何が起きるかも記録しています。執行手続では、委員会が、問題となっている行為がFTC ActのSection 5に違反することを立証しなければなりません。それが、この文書が指し示す判断基準です。Part 23は、この取引における主張を委員会が現時点でどう読んでいるかを述べたものであり、違反行為の一覧ではありません。ある説明を制裁に変える条項は、その中に一つもありません。

この区別は、条文の残りをどう引用すべきかにも関わります。原文（英語）で「It is unfair or deceptive to…」と始まる条項は、ある言い回しについての委員会の立場を述べているものです。特定の出品が法律に違反したという記述ではありませんし、このページもいかなる出品についてもその一歩を踏み出しません。

一つ目は誰についてかです。§ 23.0(b)は、このガイドを個人、パートナーシップまたは法人に適用します。原文（英語）は「at every level of the trade (including but not limited to manufacturers, suppliers, and retailers)」（§ 23.0(b)）、非公式訳は「取引のあらゆる段階において（製造業者、供給業者、小売業者を含むが、これらに限られない）」です。挙げられている三つの区分はサプライチェーン上の位置であり、リストは開かれたものとして導入されています。この条項が行う仕分けは取引上の位置によるもので、ある事業者が物を作ることと売ることの間のどこにいるかによります。特定の事業者がその説明の内側に入るかどうかは、このページが決められることではありません。

二つ目は、主張がどこに現れるかです。§ 23.0(c)は、業界製品についての主張および表示に、ラベル表示、広告、販促資料、その他あらゆる形式のマーケティングにおいて適用されます。直接的に述べられた主張にも、黙示的に述べられた主張にも及び、その担い手を列挙しています。語、記号、エンブレム、ロゴ、イラスト、描写、そして製品ブランド名です。画像とブランド名は、ラベルと同じ一文の中で名指しされています。

この二つの記述の下に、§ 23.0(a)の製品範囲が置かれています。宝石と、そのラボ生成（laboratory-created）および模造の代替品、天然真珠と養殖真珠およびその模造品、時計に恒久的に取り付けられていない金属製の時計バンド、貴金属で作られた製品、そしてすべてのピューター製品です。時計そのものはこのリストに入っておらず、入っているのはバンドだけで、しかも恒久的に取り付けられていない場合に限られます。

§ 23.0(d)の一文が取り除くのは一つです。Part 23それ自体が、事件を判断する基準となる規則だという考えです。この文書はいかなる権利も付与せず、委員会も一般の人々も拘束しません。

セクションの残りはそのまま残ります。製品の範囲は述べられたままです。取引の段階も述べられたままです。イラストと描写を含むマーケティングの表示面も述べられたままです。そして、委員会が執行手続ではSection 5違反の立証によって進むことも、この文書は記録したままです。原文（英語）の not binding、つまり「拘束力はない」というところで読むのをやめた読者は、文書そのものを説明する項を読み、その主題を説明する項を飛ばしたことになります。

このページの実際の形が狭いのは意図的です。手にしているのがどういう種類の文書か、その条文自身が誰に向けて書かれているか、どの表示面を条文自身が名指ししているか、そしてどの版が現行かを伝えます。何を書くべきかは伝えませんし、すでに書かれたものが十分かどうかも伝えません。